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Instrucciones y dificultades tras un desastre natural o relacional:
1. Declaración de zona catastrófica: así la ayuda de las zonas circundantes se activará para el rescate. Problema: conviene coordinar correctamente la ayuda, para que ninguna entidad comience a reconstruir sin que la autoridad competente dé su opinión.
2. Limpieza de escombros. Problema: detectar qué debe permanecer y qué debe ser derruido. Se han de valorar criterios de estima, historia y, aunque resulte extraño, utilidad.
3. Planificación de la nueva organización para reconstruir lo arrasado. Problemas: compatibilizar las viejas estructuras con las presentes. Algunas de las nuevas no se desecharán hasta pasado un tiempo y tendrán que volverse a reconstruir. Otras antiguas no se habían examinado hasta el momento.
4. Creación y/o hallazgo de señales y símbolos: que resuman conceptos complejos de la nueva configuración. Problema: en ocasiones, algunos del pasado no son reutilizables. Además, si la fase de la planificación no se ha hecho a conciencia, resulta complicado encontrar símbolos adecuados para conceptos que ni siquiera se comprenden.